Santo Domingo. – La Cámara de Cuentas de la República Dominicana (CCRD) emitió un contundente informe de auditoría (Resolución AUD-2025-007) en el que revela múltiples irregularidades administrativas y financieras en el Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM), correspondientes al período 2015-2019. El órgano fiscalizador recomienda remitir los hallazgos al Ministerio Público para su investigación por posibles implicaciones penales, civiles y administrativas.
El informe, aprobado por unanimidad por el Pleno de la CCRD, identifica 11 observaciones críticas que representarían un perjuicio económico al Estado superior a los RD$2,300 millones (unos US$40 millones), sustentadas en fallas sistemáticas de control interno, violaciones legales y presuntos actos de corrupción.
Principales hallazgos
Entre las irregularidades detectadas figuran:
- Diferencias de RD$44.4 millones entre la nómina física y la ejecución presupuestaria.
- Pagos injustificados por uso de vehículos y horas extras por RD$18.5 millones.
- Subestimación del Impuesto sobre la Renta a asalariados por RD$17.6 millones.
- Contratación de asesores sin autorización por RD$228.7 millones.
- Presencia de personal en nómina con vínculos de consanguinidad con altos funcionarios, por un total de RD$4.9 millones.
- Pagos al Cuerpo Especializado de Control de Combustibles (CECCOM) por RD$270 millones sin documentación soporte.
- Compras realizadas sin procesos de licitación por RD$56.2 millones.
- Expedientes de pagos sin certificación presupuestaria por RD$174.9 millones.
Uno de los casos más graves se relaciona con un contrato de arrendamiento financiero por US$31 millones (equivalente a RD$1,464.7 millones), firmado con el Banco de Reservas para un inmueble propiedad de Diseño Integral SRL. La auditoría identificó una diferencia de RD$650 millones entre la tasación inicial y el precio final, incumpliendo lo establecido por la Ley 340-06 sobre Compras y Contrataciones Públicas.
Publicación del informe y acciones legales
Aunque el informe fue elaborado en marzo de 2021 por Glenys M. Santa Cuevas, supervisora de Grupos de Auditoría, y Pablo Enrique Roa, director de Auditoría, no fue publicado hasta el 25 de mayo de 2025, tras la aprobación del nuevo Pleno de la CCRD, en cumplimiento de su compromiso con la transparencia y la rendición de cuentas.
Las irregularidades detectadas violan diversas normativas, incluyendo la Constitución (artículo 138), la Ley 340-06 de Compras Públicas, la Ley 10-04 que rige la CCRD y la Ley 41-08 de Función Pública. En el informe se mencionan como posibles responsables a los exministros del MICM: Juan Temístocles Montás, Nelson Toca Simó y José Manuel del Castillo Saviñón.
Recomendaciones y seguimiento
La CCRD instruyó al actual ministro, Víctor –Ito– Bisonó, a elaborar un plan de acción correctivo en un plazo de 25 días calendario, con copia a la Contraloría General de la República y demás órganos de control interno, conforme a lo establecido en la Ley 18-24 y su reglamento.
El informe ha sido remitido a la Procuraduría Especializada de Persecución de la Corrupción Administrativa (PEPCA), a fin de que ejerza el monopolio de la acción penal pública como establece el artículo 169 de la Constitución.
La CCRD enfatiza que las recomendaciones de la auditoría son de cumplimiento obligatorio, y cualquier omisión en su implementación podría derivar en nuevas sanciones. Asimismo, insta a las autoridades del MICM a fortalecer los mecanismos de control interno para prevenir la repetición de estas prácticas y garantizar la gestión eficiente y transparente de los recursos públicos.
